2020年是打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会的收官之年、决胜之年，也是深入践行水利改革发展总基调的关键一年，同时，受新冠疫情的影响，形势更加复杂。做好安全生产工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。为此，水文局深入贯彻落实水利部、长江委关于安全生产工作系列决策部署，始终把安全生产工作放在水文事业发展大局中一体推进，出实招防范风险、出真招强化监管、出硬招强化底盘，为水文事业发展提供有力安全保障。
一、树牢理念，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
政治上的坚定源于理论上的清醒，安全生产不仅是民生问题，同时也是政治问题。习近平总书记高度重视安全生产工作，发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，深刻指出“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。要求“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”。我们要坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把思想和行动统一到水利部、长江委的安排部署上来，坚持以人民为中心的发展思想，树牢红线意识、责任意识、忧患意识，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，不断增强从“根本上消除事故隐患”的思想自觉、行动自觉，做到头脑清醒、信念坚定。
二、认清形势，找准找实安全监管的短板弱项
当前，长江水文正处于常态化疫情防控期、复工达产期、季节性灾害期和强监管高峰期“四期叠加”的特殊时期，安全生产内外形势异常复杂。一是常态化疫情防控和复工达产对安全生产带来新的挑战。因疫情防控的影响，人员限流，安全监管难以落细、落实，隐患排查治理不彻底；车辆、船舶、缆道等设备久停，重启后状态难以保证，不确定性增加，故障率增多。为弥补因疫情耽误的时间和造成的损失，抢工期、赶进度等现象在所难免。这些都对安全生产带来了新的挑战；二是受汛期灾害性天气影响诱发安全事故的不利因素增多。汛期强降雨、台风、山洪、泥石流、塌方等各类灾害性因素明显增多，事故风险增大。当前，长江已进入主汛期，水上作业频繁，水文巡测增加，水文测船、巡测车辆大量投入使用，水上作业、道路交通等风险剧增；三是我局安全生产还存在一定的短板和问题。我局点多线长面广、人员流动性大、基本作业风险高、诱发事故因素多，并且由于底子薄、欠账多，在安全生产软、硬件方面在一定程度上存在不少问题。
三、常抓不懈，扎实做好以下4个方面工作
一要高度重视疫情防控安全管理。要把安全生产要求落实到复工达产的每个环节、每个领域，严格落实复工达产安全保障方案，认真做好对复工人员的核酸抗体检测检验和安全防疫教育培训。要综合运用线上线下、明查暗访等手段，进一步抓实各项举措，开展汛检发现问题“回头看”，摸清各类安全隐患，落实各项安全措施，为夺取疫情防控和长江水文发展“双胜利”提供可靠的安全保障。
二要层层压紧压实安全生产责任。无数沉痛教训表明，安全事故的背后，基本都是责任链出现断档、落实上出现空档。做好安全生产工作，必须紧扣水文工作特性、专业特点和岗位职责，紧紧抓住责任制这个关键，严格落实各级领导干部安全管理责任、部门监管责任和各单位安全生产主体责任，抓严抓实抓细各个环节，按照落实安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”要求，形成横向到边、纵向到底的安全责任体系，对职责交叉的领域，要坚持主动向前，延伸一步，交叉互补，形成合力；要充分发挥考核“指挥棒”作用，加大安全生产考核权重，强化责任追究，对安全管理失职失责、安全问题多发频发的单位，动真碰硬，对发生事故的，严格按照“四不放过”原则从严查处。
三要切实抓好事故防范和应急处置。防范事故，必须要把防范化解各类风险作为安全监管工作的立足点和落脚点，以大概率思维应对小概率事件，着力解决“想不到”、“看不出”、“管不到”等问题，不断强化源头治理，动态调整风险等级和控制措施，推动形成具有长江水文特色的风险分级管控体系。要紧盯共性中的个性问题，一般规律中的特殊情况，广泛运用“四不两直”等方式，常态化推进事故隐患排查治理工作，确保隐患“闭环”管理。同时，要结合当前汛期工作实际，超常思维，超前谋划，系统分析超标准洪水条件下的安全生产风险，提前做好事故防范和应急处置准备，确保极端天气情况下防汛测报等工作安全进行。
四要着力构建安全生产长效机制。要着力提升本质安全水平，积极探索“安全监管+信息化”的安全生产监管方式，加强现代科技在安全管理中的运用，推广运用、普及无人机、无人船、远程视频监控等非接触式监控方式，不断形成人防、物防、技防一体化的安全防控强大合力；要广泛开展各类安全生产法规宣传、安全知识培训、应急救援演练等形式多样的活动，强化安全理念，营造良好的安全文化氛围。进一步加大对各单位主要负责人、安全管理人员，特别是一线作业人员、新职工、境外人员和临聘人员的安全教育培训工作，全员全方位提升安全素质；要继续加强安全生产专兼职队伍能力建设，培养好、使用好安全总监和兼职安全员；要继续加大安全生产投入，编制好安全生产经费预算，多渠道提高安全生产经费保障水平。
下一步，水文局将继续在水利部、长江委的坚强领导下，按照“不添乱、多出力、做贡献”的总要求，切实做好疫情防控常态化背景下安全生产各项工作，为全委安全稳定发展贡献水文力量。