——水文下游局、长江口局船舶安全驾驶培训暨交流会上的所思所获
6月26日,长江委水文下游局联合长江口局举办船舶驾驶安全培训暨交流会,汇集了两个勘测局的大部分船员和水上作业人员共60余人,参加培训的船员横跨江西、安徽、江苏、上海四个省市,覆盖了长江下游所有河段。南京海事局执法大队专家列举了10余起长江下游河段典型案例,总结出水上事故的五大主因和远离事故的三个素质。经过互动交流,参训人员总结了五收获、五建议。
水上事故的五大主因:
主观疏忽。由于驾驶人员人为因素引发的事故占80%以上。船舶驾引人员责任心不强,思想麻痹,未保持正规了望,判断失误,操作措施不当的情况较普遍,船员不遵守值班制度,配员不足,疲劳操作、酗酒等因素,是发生事故的主要原因。
违章航行。走错航路,恶劣天气违章航行尤其冒雾航行是引发事故的另一个重要原因。
设备故障。船舶失控也是引发事故的一个原因。若船员流动变更过于频繁,得不到应有的教育和培训,再加上部分船员安全意识淡薄,对船上应急设备、电器操作不熟悉,抱着侥幸思想上岗值班,容易导致设备故障。
管理不善。挂而不管、靠而不理的现象普遍存在,业务培训及安全教育缺失,船舶船员知识水平、安全生产意识十分薄弱得不到改善,应急演练等规章制度形同虚设或得不到促进落实。
心理缺陷。船员粗心、自大等心理缺陷不能得到及时发现和纠正。
水上事故由于其特定的环境,往往造成巨额财产损失,和惨痛的人员伤亡。有的船员从没遇到事故,往往心存侥幸,放松警惕,一旦遇上事故就追悔莫及。应该说,安全航行,平安生产是所有人的共同心愿,然而远离事故不是凭运气,而是必须要求驾驶操作人员遵章守纪,具有良好的技术,要做到这一点,必须要求驾引人员在实践中不断磨练与体会,逐步培养自己良好的素质和良好的习惯。做一个明白、自信、灵活的船员。
明白,是指熟悉船舶、熟悉航道、熟悉规章。熟悉船舶,即熟悉自己所驾船舶的特性,了解相应助航设备运用,还包括配合驾驶人员的个性特点;熟悉航道,即要熟悉所走航线的航道的基本情况。包括:每个水道的基本走向、洲滩分布、航标配布、关键标志、沿岸码头设施、锚地分布状况、夜间灯光特点以及水流流态特点和船舶上下水的基本航法。还要了解每个航段的重点水域,如:桥区、电缆区、渡口渡运区、危险品装卸区等。如果前方航道情况心中无数,便会心生胆怯,顾此失彼,埋下事故隐患;熟悉规章,就是要熟悉基本的有关安全航行的法律法规,当地航道的特殊规定,同时,还要注意航道通电、航行通警告等,了解临时的水上动态和临时管制规定,以便尽早采取相应对策。
自信,是指良好的心态。在全面体现素质能力的基础上,不受干扰的坚强的意志和信心。是对自身技术和判断的信心,是对船舶态势的把握能力。
灵活,是指紧急情况下,清醒自信、措施灵活,《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》中:“不论由于何种原因,两船已逼近或处于紧迫局面时,任何一船都应果断地采取最有助于避碰的行动,包括在紧迫危险时而背离本规则以挽救危局。”执行这点,必须清醒自信,措施灵活。
只有做到以上三点,辅以谨慎细心的态度和经验的积累,才能远离水上交通事故,做到 “使得万年船”。本次培训后,两局船员与海事专家进行了讨论和沟通,对实际工作中的问题进行了经验交流,船员普遍反映很有收获,也对安全生产提出了相关建议,主要有“五收获五建议”:
收获一:以往认为测量公务船不受“定线制”等规定的限制,因为工作原因,船舶可以“横越”,不受海事规则管制。通过培训大家认识到,虽是工作需要必须“横越”,但还是要保持与海事的沟通,服从海事部门的管理,遵守“横越”的规范。
收获二:在一些船员的思想中,认为水文船是公务船,承担测量任务,有优先权,社会船舶有义务避让。但从海事和其它船舶角度考虑,长江航道也是“公共交通设施”,频繁横越的测量船从某种意义上是“横穿马路的违规者”,应当主动礼让航道内的顺行船舶,加强沟通和协调。
收获三:作为驾驶员必须有较强的业务能力和驾驶技能,遇事要果断、自信、得当。在确保安全的前提下,不能犯经验主义错误,避免自大,自大和麻痹,应灵活处置紧急情况,以避免发生安全事故。
收获四:船员的分工明确,有驾驶、轮机、水手等。工作虽有分工,但安全管理是一体的,不能只做自己分内的工作,必须有全局观念。例如:水手和轮机在岗位上也有瞭望和提醒的义务,有安全建议的权利。驾驶人员应掌握全船的状况,同其他船员互相配合,做出最优的判断。
收获五:船舶航行安全需要船员素质的不断提高,需要经验的不断积累,需要加强培训和交流,船员整体素质的提升是航行安全的重要保障。
建议一:船舶航行、测量等工作必须对水域状况了熟于心,注意观察水面情况,及时搜集获取水下情况,包括从海事部门获取近期海事通告,了解航道变化、工程状况等。
建议二:安全培训应该系列化,安全提醒应该常态化,持续提高安全生产意识。
建议三:既要注重安全教育也要注重业务水平提高,加强培训的针对性,让船员从安全意识和业务水平两个方面都获得提高。
建议四:尽可能多的创造沟通的机会,包括单位之间、各船之间、船员与海事之间等等,让大家能够互相理解和加强协作。
建议五:加大年青船长和船员的培养,让船舶管理更加专业化。