目前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正深入开展。水利部预算执行中心领导和青年才俊,在上游局完成了蹲点式调研,期间我也配合开展了相关工作,想起了在水利部预算执行中心借调的难忘经历。应党群办编辑约稿,简单谈谈一些体会。
我于2021年11月借调到水利部预算执行中心工作,在项目处主要从事水利部中央预算项目储备、项目验收和部门预算绩效评价等工作。一年时间,说长不长、说短不短,在领导的关心和同事的帮助下,较好地完成了各项工作任务,学到了知识,增加了阅历,积累了宝贵经验,也珍藏了许多难忘的故事和记忆。
一、参与抓好机关党建
党的政治建设是党的根本性建设,加强政治机关建设是推进机关党建的必然要求。期间我参与了预算中心部分党建工作,在丰富多样的党建工作与活动中,自身的政治觉悟得到了极大提高。
创建党员先锋岗。我全程经历和学习了预算中心第一届党员先锋岗创建全过程。设立党员先锋岗的目的是激励担当作为、干事创业,发挥先锋模范作用。党员先锋岗通过自愿报名、现场评比和领导评定的方式确定。以此次活动为契机,党员同志立足岗位做奉献,争先创优当模范,宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识得到了极大地提高。
过政治生日。“政治生日”是党员的入党日,是一项严肃的组织生活。期间我度过了参加工作后的第一个政治生日,收到了第一份政治生日贺卡。“生日会”上我重温了入党誓词,中心领导给我们这一批过政治生日的同志进行了勉励并颁发贺卡。这次政治生日庄重、严肃、规范、温馨,令我印象深刻,进一步强化了我对党员的身份认同感、组织归属感和使命责任感。
深化开展党建与业务融合课题。预算中心党建课题丰富多样,特别是党建与业务融合课题,立足单位职能,结合各处室特点,跨专业跨处室共同参与课题,真正实现了抓党建的同时把业务有机融合进去。我也有幸参与其中一个课题组,课题组既抓党建也抓业务,跨处室交流碰撞出的火花让我受益匪浅,切实体会到了党建引领业务不是一句口号,党建工作实实在在引领助推着业务发展。
二、严要求规范预算执行
期间,在领导指导和同事帮助下,我基本熟悉了预算执行管理各流程和要点,在严格落实项目管理、绩效管理、项目验收三方面,熟悉了预算执行管理一些具体要求,对相关工作有了较为深入的理解和感悟。
首先,项目管理工作近年来出现了一些新形势新要求。一是强化了预算项目评审约束的要求,继续贯彻落实过“紧日子”,并明确指出绩效评价结果与项目支出预算安排挂钩、预算评审情况与部门整体预算安排挂钩。二是扩大了预算项目管理范围的要求,政府的全部收入和支出都应当依法纳入预算,执行统一的预算管理制度,将项目作为部门和单位预算管理的基本单元,预算支出全部以项目形式纳入预算项目库,实施项目全生命周期管理,未纳入预算项目库的项目一律不得安排预算。
其次,项目储备和绩效管理工作,同以往相比也发生了相应变化。一是项目储备申报重点的变化。以前是思考如何去更好的要钱,现在应思考如何更好的花钱,让经费的支出指标更加符合实际支出。以前更多关注项目储备申报时的立项工作,现在实行储备阶段、预算阶段以及执行阶段全生命周期管理。二是项目储备和绩效评价工作,均增加了事前绩效评估环节,现阶段虽然对事前绩效评估尚未出台管理办法,但是2023年部门预算编制中,提出了“构建事前事中事后绩效管理闭环系统”,要求“对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估”。建议大家在项目实施的过程中,积极收集相关材料。
然后,新的验收办法进一步规范和加强了项目验收管理工作。一是转变了验收管理思路,项目验收工作的关注重点,从单纯的项目验收转变为“直接验收+验收监督检查”,水利部及预算单位根据工作需要,对下级预算单位验收工作进行监督检查,主要检查验收工作的规范性、验收结论的准确性和验收资料的完整性。二是进一步优化了验收权限,专项业务费项目和其它项目中,水利部统一编制实施方案的由水利部实施终验收,其余由预算单位组织终验。三是进一步简化验收程序,对已实施完成的项目,且符合相关条件的,可简化验收程序。四是调整了项目验收结论分类,把原来的“通过验收”“不通过验收”“整改后再验”改为“通过验收”“整改后通过验收”和“不通过验收”。
最后,注意规避项目验收工作中一些常见的问题。一是项目验收准备工作不充分,项目实施完成情况不完善,审计整改不到位等问题。二是项目成果不齐备,项目成果、工作质量与实施方案不符,以及资产入帐不及时等问题。三是档案资料不齐全,包括档案资料缺失,归档内容、期限不符合相关要求等问题。四是要提高重视程度,验收工作是项目管理的收口关,也是保障水利资金安全的重要手段,严格项目验收,提高自验工作质量,切实做好验收基础工作。
预算执行工作的严格落实铸就了水利资金安全的堤坝,严格贯彻落实水利部预算管理三项机制,守住底线,用活政策,规范预算执行,将会为事业高质量发展提供坚实的资金安全保障。
三、多举措丰富文体活动和精神生活
多姿多彩的文体活动,有利于丰富职工的精神生活,释放工作压力,达到有益身心的同时,也促进单位精神文明建设。在预算中心工作期间,我积极参与了单位组织的各项文体活动,在活动中放松自己,融入集体。
多功能的读书角与咖啡角。中心设置了功能多样的图书角与咖啡角,配备了沙发与桌椅,配足了书籍报刊、咖啡、红茶、绿茶,摆放了绿植和花卉,倾力为职工打造温馨的“心灵港湾”。定期开展健步走抽奖活动。为更好地宣传体育强身精神,引导职工积极参与体育健身活动,中心定期开展健步走活动,工会也有一些奖励,每日答题和步数达标深入人心,营造了浓厚的强身健体氛围。我参与这些文体活动,确实达到了放松减压目的,融入进了集体,感受到了关怀,增强了工作的积极性。
在各级领导关心和大家帮助指导下,经过一年扎实学习和努力锻炼,开阔了视野,增加了阅历,自身办文、办会、办事水平和能力,得到了极大地提高。在今后的工作中,我会将积累的工作经验和学到的知识技能灵活运用,继续向领导和同事们虚心学习,增强责任心、进取心、事业心,为上游水文高质量发展作出自己的一份贡献!