10月29日,上游局召开2025年第5期行政办公例会,会上各部门汇报了近期完成的主要工作和下阶段工作安排,局领导布置、提醒相关工作及要求,形成会议纪要如下:
一、下阶段重点工作部署
1.当前正值岁末年关,要抓紧梳理年度各项重点工作,进度滞后的任务要分析原因、研究解决办法、加足马力完成,努力确保全年工作圆满顺利收官。分管领导:局领导;责任单位:局属各分局和部门。
2.加大经济创收力度,要充分认识经济创收工作的极端困难性和重要性,关注好使用好招投标信息平台,鼓励全员参与经济创收;早谋划、早启动,安排拜访、联系有关单位,为下一年度经济发展工作打下坚实基础。分管领导:局领导;责任单位:局属各分局和部门。
3.深刻清醒的认识当前国家政治形势,财务科牵头、有关部门配合不讲条件、不打折扣的开展审计、检查、巡察等问题整改,财务科要按照国家财务相关规定指导各单位的财务工作。分管领导:项祖伟、曹磊;责任单位:行政办公室牵头,局属各部门和分局配合。
4.积极开展水利前期、应急局抢险救灾资金的使用支付,财政资金的支付进度,充分盘活资金库;基础设施建设项目要统筹推进建设和验收进度,务必在规定时间内完成任务。分管领导:马耀昌、曹磊;责任单位:行政办公室、综合事业中心牵头,局属各部门和分局配合。
5.高度重视安全生产,时刻紧绷安全这根绳,以“时刻放心不下”的高度责任感开展安全管理工作。分管领导:马耀昌;责任单位:党群办公室牵头,局属各部门和分局配合。
6.全面总结、认真梳理,突出重点和亮点,各部门(分局)及早动态编制年度工作总结,行政办公室、党群办公室在各部门(分局)的基础上动态汇编上游局年度工作总结和计划,画好年度“自画像”。分管领导:局领导;责任单位:行政办公室、党群办公室牵头,局属各部门和分局配合。
7.做好龙盘水电站新建水文站查勘、论证、建站等相关事宜。分管领导:马耀昌;责任单位:技术管理室牵头,科研室、水质室、攀枝花分局配合。
8.做好全局无人机应用培训工作。分管领导:马耀昌;责任单位:河道勘测中心、党群办公室牵头,局属各部门和分局配合。
9.与云南省水文局交流学习,请云南省水文局信息化专家培训。分管领导:肖忠;责任单位:水情室牵头,局属各部门和分局配合。
10.积极推进报汛方式改革,深刻查找分析存在的问题原因,多谋划、勤思考,提高解决问题的主观能动性,必要时寻求上级技术支持。分管领导:肖忠;责任单位:水情预报室、技术管理室、科研室牵头,局属各部门和分局配合。
11.扎实做好岗位聘用工作,进一步推进干部人事人才工作转型提升,促进单位可持续发展。分管领导:项祖伟;责任单位:党群办公室牵头,局属各部门和分局配合。
12.迎接水利部“四不两直”进驻式保密检查,制定保密自查方案,做好全局保密自查工作,上游局全方位、无死角自查,做好动员宣贯,拿出自查方案,要有考核、奖惩措施。以此为契机,推动保密工作水平和质量进一步提升。分管领导:曹磊;责任单位:行政办公室、水情室牵头,局属各部门和分局配合。
13.做好全局在线比测设备的比测、投产等工作,推动在线监测、智慧感知能力的提升,要改变观念和思维,建立多种技术、模型、智慧感知仪器和设备融合的综合测控方案和模式解决方案。分管领导:曹磊;责任单位:技术室、科研室牵头,各分局配合。
14.与北碚区水利局充分沟通,做好北碚水文站展馆建设工作。分管领导:肖忠;责任单位:党群办公室、水情室牵头,合川分局配合。
15.深入开展中央八项规定精神学习,强化规章制度的领悟力和执行力,营造风清气正的发展氛围。分管领导:项祖伟;责任单位:党群办公室牵头,局属各部门和分局配合。
16.加快推进各部门(分局)与一方公司的合作项目协议的落实,分管领导:局领导;责任单位:水情室、技术室、科研室及相关分局配合。
二、上期行政办公例会安排工作完成情况
上游局第4期行政办公例会安排部署了9项工作任务,其中第2项“严格遵守保密纪律,梳理形成上游局保密十条向全局宣贯”已完成。第3项“严格执行上游局工作规则,请示、汇报、请假等事项要按照规定流程进行”已完成。第8项“精心组织召开上游局第九次党员代表大会”已完成。第9项“近期拜访重庆市应急局、大唐公司等合作单位”已完成。第1.4.5.6.7项工作取得一定进展但需要持续推进。
第1项:转变工作作风,强化执行力。印发上游局工作规则和工作提示;梳理近期局属各单位上报的申请,对每个申请进行了追踪、督促、检查、落实;严格执行公文处理管理办法,对所有文件进行了严格审核,对有关部门印发的个别文件,要求退回重新印发。对财务报销、差旅、内部文件等执行落实进行了重点强调。
第4项:积极推进报汛方式改革。技术室、水情室、科研室组织开展合川分局(小河坝水文站H-ADCP)、攀枝花分局(石鼓站侧扫雷达)流量在线设备报汛方案审查,提出了修改完善意见,也对后续工作进行了安排。目前,北碚、小河坝、童家溪掉报严重,暂时采取四段次人工录入;派人到技术中心沟通协调多要素平台上在线流量的滤波、计算功能的实现方案以及平台功能改进方案。
第5项:强化资金使用规范化管理。财务部门于9月底,基本修订完善了相关的资金管理、支出报销等制度、管理办法并印发全局。
第6项:加大会议部署工作的落实力度,近期会议安排的OA新增科技奖项、人才称号等动态管理模块。行办统筹开展上游局OA新增和完善模块工作,相关部门积极配合。目前市内公干、伙食交通费支付系统已经完成开发,科技人才奖项展示平台、财务和合同管理模块正在开发完善中。
第7项:加快推进基建项目验收进度。完成合川基地项目竣工验收。完成长江委上游测区罗渡溪、小河坝基建项目的档案专项验收。目前正在开展长江委上游测区武胜、巫溪、横江、高场等站提档升级项目的档案验收准备工作。
三、近期完成的主要工作
(一)主责主业
水文测验:
1.组织完成1-8月水文资料整编审查及定线会议。
2.印发上游局第三期成果质量通报。
3.开展了2轮流量在线设备的比测分析报告的内部审查;邀请监测处周波一行5人,开展2025度上游局攀枝花、向家坝、北碚、寸滩、武隆、彭水6站7个在线设备的比测分析报告审查,获得较高认可。
4.在构建上游水文集控中心方面,收集了分局意见,将集控中心名字更新为“智慧水文调控中心”,简称“智控中心”;借集中整编会议期间,组织分局对智控中心方案进行了交流;各分局已报送完成智控中心的建设方案编制,已陆续开展推进工作。、
5.参与《长江流域省界断面运行情况报告审查会》;完成《2025年长江流域省界断面监督性监测工作报告-天堂岩站》《2025年长江流域省界断面监督性监测工作报告-四海站》,并提交水文局。
6.对“巴蜀工匠”杯重庆市水利行业职业技能竞赛水文勘测工赛项提供技术支撑,选派11名技术骨干作为参赛裁判。
水情预报:
1.顺利度过2025年主汛期。2025年汛期,长江上游流域降雨总体正常,降雨过程较多,呈现“面弱点强”的特征,主要降雨过程分别发生在7月上旬及9月中下旬。主汛期6~8月长江上游各干支流来水相对平稳; 9~10月旱涝急转,秋汛明显,历史同期次数最多,嘉陵江、长江发生汛期最大洪水过程。横江横江站发生3次超警戒水位洪水过程。
水环境监测:
1.按生产任务书要求开展重点站、地下水、子系统水质采样分析工作。
2.按合同要求,开展金下水质、乌东德生态实验站、深水水温逐月监测工作。
3.组织编写了乌东德生态实验站项目一期、二期总报告及三期2024年度报告,计划下周迎接专家评审。
4.组织了长江委水质竞赛的赛前集训、参赛工作。
5.安排了液相色谱、离子色谱及水生态环境DNA监测等几期外部培训,保障了各实验室2026年新仪器、新方法如期开展应用。
6.组织了贵州赤水河流域第三方采样检测工作。
河道勘测:
1.开展金沙江四库控制测量内业资料专业检查。
2.派员参与水文局组织的金沙江2030-2039年水文泥沙监测规划编制。
3.完成了三峡建工及三峡档案馆2024年乌白成果的提交。提交2022-2024年溪向成果归档资料交流域枢纽中心审查。完成流域枢纽中心及其档案馆2022-2024年三峡成果预提交,按新要求整改归档所需资料。
4.邀请技术中心王伟主任举办了一次为期四天的长江水文泥沙分析系统专题培训工作,目前在2025年三峡水库河道观测中已投入使用,并与上游局之前采用计算系统进行了对比分析,从计算结果看,两套系统成果基本一致,可以做到数据分析的有效衔接,提高了分析效率。
5..完成了白鹤滩水电站测深装备研制及示范应用项目研究方案审查汇报。
设备研发运维:
1.联系彭水缆道拆除施工单位,初步建议由江北分局房屋改造施工单位实施,经费约4万元。
2.协助技术中心查找一包多发漏报问题,目前可能的原因,一是水文局网信中心防火前IP黑名单,二是运营商IP黑名单。但上述原因技术中心暂无解决办法。
3.组织协调相关部门到船厂查看朱沱28m新建趸船超设计吃水问题(约10cm)并召开座谈会,会上设计和施工单位都否定是自身原因,经讨论决定由双方各自核算船舶重量、查找原因,并由设计单位出具整改方案。现两家单位给出的结果均在合理范围内,已另行安排他们相互对照核算,找出具体问题并尽快上报整改方案。
(二)综合管理
1.初步完成上游局规章制度汇编,待整理校稿,并经局领导批准之后,印发给全局。
2.配合水文局完成年度岗位聘用前期准备调研工作;配合水文局完成2025年度工程师认定和工龄认定工作。
3.梳理上游局编外用工情况,召开上游局编外用工专题会议,就上游局编外用工的整体情况、管理的重点、存在的风险点等情况在专题会上进行了强调和沟通。
4.完成上游局、康禹公司、水文仪器设备厂社保申缴工作,以及去世、退休人员每月社保变动维护工作。
5.配合长江委办公室、水电集团长江生态文化中心完成“百年传音——寸滩水文站”专题片拍摄。
6.10月21日至23日,组织7名内外业安全管理相关人员,参加水文局在荆州举办的2025年第二期安全生产知识培训。
7.开展迎国庆趣味乒乓球比赛活动,完成国庆中慰问品发放;为职工购买丰都水利局扶贫帮销产品,正在陆续发货,由卖方直接快递到户。10月13-17日,按照局党委安排,党群办组成慰问小组对机关80岁以上退休职工进行了登门看望慰问。
8.水文局安全检查发现两路口老机关有5处安全隐患,目前已整改3处,还有2处需整改。
(三)经济发展
1.《长江忠县苏家至漕溪河码头段岸线生态修复工程(周家溪至漕溪河段)洪水影响评价报告》等十余个项目通过审查。
2.完成《贵州省大江大河及中小河流水文监测系统建设工程M标段(洪水预警预报方案编制)》等项目投标和合同签订工作。
3.正在进行防洪评价、水文站影响评价等几十个项目的报告编写工作。
4.完成了白鹤滩、溪洛渡库区平面控制测量;开展了向家坝水电站坝下朱沱至宜宾河段固定断面观测,完成了188个固断测量;完成了宜宾至坝下游金沙江、岷江、横江重点河段33个固断测量测量;开展了溪洛渡水电站近坝区地形、库区固定断面观测,坝前地形已完成,库区固断完成外业观测80%工作量;开展了白鹤滩水电站近坝区地形、库区固定断面观测,坝前地形已完成,库区固断完成外业观测60%工作量。
5.与重庆市应急局、华电集团云南分公司、重庆大唐国际彭水水电开发有限公司、中国电信股份有限公司重庆江北分公司等单位开展交流,谋求进一步合作。
6.办理招标信息推送系统,局领导和各部门负责人可通过微信公众号定制关键词,自动推动招标信息。
(四)科研创新
1.继续推进水文局基金项目《基于虚拟化与机器学习的智能推流技术研究相关工作》;推进上游局创新基金项目《上游局流量在线监测设备数据前端处理软件编制》《基于多源数据融合和人工智能算法的寸滩站实时流量推求技术研究》相关工作。
2.持续推进重庆市科研项目《基于重庆防汛抗旱的长江上游水库群联合调度研究》验收工作,正在编写出版专著。
3.开展《雅砻江锦屏二级减水河段试验性生态调度研究与应用》和《雅砻江锦屏二级减水河段态调度试验研究与应用》两个项目,于9月下旬完成了年度第五次监测。
4.开展《基于多源信息的长江上游流域水文气象站网评价及优化研究》项目验收各项准备工作,计划11月中下旬开展预验收工作,目前四篇会议论文已发表,申报四项专利均已受理,其中一项取得授权证书。
5.和南京水科院一起开展国家重点研发计划课题子题《变化环境下长江源区水平衡状况调查复核》,正在积极开展相关分析计算工作。
6.获得2025年水利部中国网络空间安全协会重要行业领域网络安全保护典型案例优秀科技课题奖。
(五)基建管理
1.完成合川基地项目档案、财务、竣工验收;完成长江委上游测区罗渡溪小河坝基建项目的档案专项验收;目前正在开展长江委上游测区武胜、巫溪、横江、高场等站提档升级项目的档案验收准备工作。
2.全覆盖方面,完成上游局28个基本站视频专用网络线路办理,目前开展监控系统安装和调试。开展全覆盖设备清查和登记,并按计划逐步办理设备移交,开展设备培训。推进全覆盖比测工作,及时反馈各类问题。各分局开展2025年度新建站点设计、选址、施工交底、验收等配合工作,及时反馈施工质量、水毁等问题。
(六)网络管理与信息化
1.9月底已经实现江北分局万兆光纤到上游局,江北分局具备人员使用云桌面的条件,江北分局访问寸滩数字孪生系统已经流畅。
2.报汛方式改革工作方面,已经完成各分中心访问武汉多要素、武汉报汛数据管理平台的权限分配问题。
3.为保证在线测流方案的顺利实施,10月14-17日派遣技术骨干到水文局技术中心学习多要素平台外挂接口程序的开发技能,已经在初步讨论了数据平滑方案,后续需要再讨论数据率定程序的公式,目前正在软件开发过程中,预计11月能完成外挂程序的初步功能。
4.9月以来多次与电信进行深度技术交流,正在筹划更多的合作方案,包括签署战略合作协议、采用电信官方行业短信、尝试采用5G信道进行水情报汛、落实视频平台的安装与优化、对二级等保进行设计规划、算力中心的设计工作等。
(七)党建廉建
1.推动招投标领域廉政风险防控,修改上游局廉政风险点及防控措施清单和建立水利水务领域突出问题系统整治负面问题排查清单。
2.完成数字孪生长江智慧纪巡财审协同监督系统建设的合同基础信息整理,填报表格及相关附件准备。
3.对合同管理和招投标领域存在的问题与新要求开展讨论,研究工作思路。
4.合川分局省界站设备购置询价会议、到攀枝花、三堆子、白鹤滩、岗拖、巴塘基建项目现场验收。
四、各部门下阶段工作计划
行政办公室:
1.我局今年11-12月还有4个基建项目要验收,计划科做好资料准备工作,综合科做好档案专项验收准备工作,财务科做好财务审查、审计工作,会同事业中心加快基建项目验收工作。
2.近期将通知各部门、分局填报2026年经费需求表,为2026年预算“二上”做好准备。
3.已经将项目支出情况发给相关业务部门,督促各业务部门谋划财政项目支出,加快本年度支付进度。
4.会同事业中心做好公务租车公开招标、评标、合同签订等各项工作;做好修车竞争性磋商工作。
5.据最新修订的上游局三重一大管理办法,修订我局经济合同管理办法等有关制度和办法。
6.继续完善办公系统模块的开发,如局领导行程,工作日是正常办公、出差、开会等,让职工在办公系统上可查询。
党群办公室:
1.组织好党的二十届四中全会学习宣贯。
2.组织开展上游局2025年度岗位聘用补聘工作。
3.配合长江委水文局做好校园招聘工作。
4.协助开展上游局第十届水文勘测技能比武准备、保障工作。
5.配合上级做好11月8日举行的职称考试重庆考点考务组织工作。
6.配合上级完成“百年传音”系列万县站专题片拍摄制作。
7.组织好退休职工秋游及退休党员外出教育活动。
技术管理室:
1.继续推进上游局集控中心建设方案的编制及管理平台建设等相关工作。
2.继续完善寸滩站AI推流和推沙,上游局数智平台建设。
3.上游局第十届技能比武大赛。(11月10日至13日举行,需协调安排三等水尺项目扶尺人员)。
4.继续组织完成2025年上游各站流量在线监测比测分析报告修改并报水文局批复投产。
5.溪洛渡白鹤滩床沙测验相关工作;三峡金沙江2025年水文泥沙分析相关工作。
6.继续推进全覆盖比测相关工作。
7.组织完成龙盘坝下专用水文站建站设计报告编制。
8.继续加强水文分析、水资源论证、洪评、水文站影响论证、采砂规划及论证、河道清淤等市场服务项目的拓展。
水情预报室:
1.编制汛期水情总结工作。
2.谋划人员招聘工作,增强团队力量以适应未来的工作需求。;
3.准备迎接各电站和服务单位的年终总结验收,做好和各单位的沟通工作,加强省市水文部门的沟通联络,积极谋划明年项目。
4.继续推动科研项目的发展,积极参与行业交流和技术论坛,提升技术水平和影响力。
5.持续推进报汛方式改革工作,在全部完成报汛方式改革工作后,水情预报室将尽快开展在上游局端集中部署的分中心值班管理系统的研发工作,在明年汛前全部到位,并逐步取消分中心的软硬件,届时江北分局与涪陵分局的报汛任务将彻底分离。
6.持续完成在线测流外挂程序的研发工作。
7.配合各部门完成服务器在上游局机房的集中部署,在线测流系统从分局逐步迁移回上游局机房。
水环境监测分析室:
1.保质保量开展各项水质监测工作.
2.查漏补缺、梳理各项任务完成情况,理论管理工作细节。确保水质全覆盖仪器设备安装调试建档管理,完成管理体系改版等工作。
河道勘测中心:
1.继续开展金沙江四库水沙观测工作。
2.开展白鹤滩水电站测深装备研制及示范应用项目前期工作。
3.完成2024年水文局科技立项验收工作。
4.完成2025年水文局科技奖申报相关工作。
科研室:
1.安徽水文十四五项目实施。
2.四川水文十四五项目收尾。
3.协调解决朱沱28m新建趸船超吃水问题。
4.做好重庆水文十四五项目投标工作。
5.配合做好上游局水文勘测技能竞赛有关比赛工作。
6.做好LP水文站的前期设计。
7.做好三堆子在线测设项目的实施方案编制。
8.为了弥补多要素功能的不足,拟将在线监测设备厂家数据接收平台迁移至局服务器。
9.做好水文局基金项目结题验收。
综合事业中心:
1.罗渡溪、小河坝项目竣工验收。
2.2024年度基建项目的建设、已完成土建项目的验收。
3.上游局机关二期土地性质变更事宜。
4.北滨路施工的协调工作。