水文上游局:全力以赴 枕戈备汛

稿件来源:党群办公室 发布时间:2019-04-26 作者:杨秀川 打印

从千山之巅、白雪皑皑的高原,到高峡平湖、碧波荡漾的三峡,3800余公里的长江上游河段,蜿蜒曲折,浩浩荡荡,风貌独特,山河壮美。

长江上游流域面积广,水系多,气象水文条件多样,水大洪急,洪水规律多变,曾多次严重威胁经济社会和人民群众生命财产安全,防汛减灾备受党中央、国务院和各级各方重视。加之近年长江上游干支流水库群陆续建成,天然河道洪水与库区防洪调度并行,上游局水文测报责任、难度和压力成倍增大。

51日起,长江流域全面进入汛期,长江上游水位、流量也将全面“激活”。长江上游水旱灾害防御的尖兵和耳目——长江委水文上游局,也将又迎来一次年度“大考”。面对今年气象水文年景偏差形势,上游局准备好了吗?

 

水文上游局办公楼

422日,上游局召开汛前检查总结会议,标志今年汛前准备工作取得了阶段性成效。

人勤春来早 早安排 早行动

一元复始,万象更新。今年14日,三九寒冬。宜宾分局高场水文站已“伺机”些许日子,抓住无雨天气,开展了大断面测量。

“高场水文站基本断面两岸为农耕菜地,3月份后油菜茂盛,大断面测量困难,因此历年汛前准备,就是突出一个‘早’字。”高场水文站站长李智说。

小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上头。

上游局目前共有32个国家基本水文站,16个省界水文站,67个水位站,127个水环境监测断面,水文测报战线3800余公里。尤其是水环境监测分析任务,占到了全江42%。工作战线涉及云、贵、川、藏、陕、青、渝六省一市,任务重、难度高、责任大。

做好水旱灾害防御水文测报,是上游局的“天职”。艰难困苦,玉汝于成。压力和挑战,越能体现上游局作为长江水文外业勘测大局的责任担当和发展担当。

214日,长江委水文局下发《关于做好2019年汛前准备工作的通知》,作出安排部署,要求各单位4月中旬前全面完成汛前准备工作。

215日,春节后上班伊始,上游局召开2019年工作会议。会议对汛前准备工作进行了部署,要求各部门各单位早计划、早安排、早动手,扎实开展汛前准备工作。

这是上游局年度“官宣”之汛声,也打响了一年辛勤“耕耘劳作”的声声春雷,工作进入了“备汛季”。

220日,上游局转发学习《水利部办公厅关于做好2019年防汛水文测报汛前准备工作的通知》,以及长江委水文局《关于做好2019年汛前准备工作的通知》。上游局要求相关部门和单位,科学制定汛前准备工作方案,加强组织领导,强化责任和措施落实,确保在4月中旬前全面完成汛前准备。

 

抢测低水流量 宋华康 摄

好雨知时节,当春乃发生。从长江水文最上游、最偏远的岗拖水文站,到都市重庆主城寸滩水文站,再到三峡库区平湖,上游局内外业职工撸起袖子,顶着春寒料峭和绵绵春雨,或见缝插针,或集中推进,掀起了又一年汛前准备序幕。

撸起袖子干 重措施 重落实

一分部署,九分落实。上游局要求各部门各单位加强执行力,确保汛前准备工作责任、措施和要求落到实处。

上游局及时印发水文测验任务书和报汛任务书,修编水文预报方案。针对水文测验和整编出现的新情况与新问题,印发了《水文上游局水文测验产品质量管理办法》《水文上游局对部分水文测验技术规定重申和补充说明(2019)》等技术文件,要求加强总结反思,举一反三,防止问题重复反弹。

工欲善其事,必先利其器。设备设施保养维护,是汛前准备工作的一项基础工作。各分局和各水文站统筹安排,认认真真开展趸船测船除锈刷漆、缆道打油、发电机保养、水准点及水尺校测,流速仪、水准仪、全站仪、GPSADCP等仪器设备检定工作。及时采购水位计、北斗卫星、雨量计、钢丝绳、探照灯等设备物资,想方设法确保备品备件充足。加快基础设施建设,保质保量完成2018年度190余万元水毁设施修复。深入开展安全生产隐患排查,组织职工认真学习测验任务书,优化高洪测报方案和应急监测预案。

 

缆道设备维护 彭绪超 摄

“我们的站点多且分散,巡测减少了人员日常驻守,因此汛前准备扎不扎实、到不到位,十分关键,来不得半点马虎。”攀枝花分局局长王进这样认为。

涪陵分局局长邹正表示,汛前准备成立了工作专班,协助水文站开展工作,并加强年轻职工技术传帮带;注重技术创新,用落差指数法推算流量,有效解决了寸滩水文站汛期,以及武隆站蓄水期相应流量报汛等难题。

今年2月以来,合川分局罗渡溪水文站开启汛前准备工作模式,着重突出三个字:精细化。定工、定人、定量,每个人知道自己要干什么、怎么干、干成什么样。该站善于用“鸡蛋里挑骨头”的工作方式,力求精益求精,善于自我“找茬”。尤其是针对汛前安全生产自查,比如检查缆道,站长带着手套,把整个裹满油污的循环绳摸一遍,检查有无磨损、断裂和生锈情况,把每个螺丝都拧一下,看看有无松动。

合川分局罗渡溪水文站站长李刚说:“我们经常给自己念‘紧箍咒’,防微杜渐,小事不小,细节不细,注重发现微小苗头!”

汛前准备年年忙。在量的积累中,思想上的认识也更加到位。长江委第二届最美一线职工张斌表示:“岗拖水文站地处偏僻,山高水险路远,处于上级检查监督末梢,我们并没有因此放松要求,而是特别谨慎,生怕出较大纰漏,若发生较大故障问题,等待上级支援到来,可能已‘水过三秋’了。”

“厉兵秣马”,“春季点兵”,只为召之即来,战之能胜。

 针对近年长江上游发生的高洪汛情、涉水自然灾害等险情特点,上游局在汛前准备工作中,积极提升应急监测能力建设,加强水文应急监测和应急情况处置演练,未雨绸缪,“练兵备战”,确保思想不松懈、措施不失效、行动不松软。

34日至5日,上游局举办第六届水文勘测技能大赛,是今年工作的一大亮点。大赛紧贴工作实际,突出两个特点。一是重实际,突出应急监测;二是重团队,突出整体技能水平。大赛设置高洪应急测验方案编制、安装临时水尺、水位自记测报等项目。上游局6个分局共派出52名选手参加理论(内业)考试,30名选手参加外业操作团体赛。

 

水文勘测技能竞赛

312日,江北分局模拟上游发生降雨,形成较大洪水,组织应急工作组前往朱沱水文站,开展浮标流量测验、水位观测等监测演练。

314日,经上级部门同意,水情预报室在未通知局属各水情分中心的情况下,按照预先演练流程,对报汛通信线路逐条断网,随后等待各水情分中心人员发现故障,并启用报汛应急预案。各水情分中心均及时发现故障,成功启动应急预案开展报汛,保证了报汛时效。

49日,涪陵分局假设乌江上游流域出现强降雨,将发生大洪水,淹没冲毁水文基本设施,立即组织开展应急监测,重新布设水文测验断面,恢复水位观测,施测断面流量并报上级单位。

汛前准备期间,各分局和测站还纷纷开展了消防演练、救生演练,以及消防安全知识培训。上游局认为,安全生产是天大的事,一点也不能麻痹和大意,需要时时处处强调和提醒。

 

应急演练

上游局还以汛前准备为契机,加快完成一批信息化建设任务,有效提升水文测报能力。积极有序推进全局蒸发、水温自记工作。升级局机关互联网带宽至100M,分局报汛专线带宽增加至4M。及时调试升级局机关视频会商设备,升级各水情分中心报汛软件。按时完成受金沙江白格堰塞湖溃决“万年一遇”洪水水毁影响的巴塘水文站、奔子栏水文站测报信息化设备设施重建工作。目前实现局属5个水情分中心,全部运行报汛值班管理系统。开展了网络安全法宣贯培训,配合上级开展了网络信息安全及保密检查。

上游局网络管理员张亮表示,网络信息化系统是水文监测和水文预报的核心载体,我们的目标,要使上游局网络信息系统更快捷、更稳定、更安全。

 

检查维护网络核心机房

抓党建、促生产,抓廉建、树清风,抓文化、提精神,上游局也提出了许多明确的、具体的要求。汛前准备工作样样不能少,既要分轻重缓急,也要全面统筹,不可偏废一隅。上游局协调有序推进党的建设和党风廉政建设,强化政治保障。积极推进精细化管理,确保各项工作标准化和规范化。树牢安全生产意识,筑牢风险防控。加强年轻干部培养,在汛前准备一线给他们给平台、压担子。

 

统筹推进各项工作

问题作导向 严检查 严整改

汛前准备做得怎么样?成效如何?有没有走过场,还存在什么问题?这就需坚持问题导向,层层传导责任压力,开展现场检查指导,压紧压实工作责任和成效。

327日,上游局发出关于开展2019年汛前准备工作检查的通知,明确了检查分组安排、检查方式、工作要求和完成时间,汛前准备进入“受阅”阶段。

42日至17日,上游局派出6个检查组,由局领导、副总工、局长助理带队,通过查、看、听、问和现场测试等方式,对6个分局和局机关部门,就水文测报设备设施保养维护、安全生产、规章制度、成果质量、精细化管理、综合环境,党的建设和党风廉政建设、单位文化建设等方面,以及水文局和上游局安排的有关工作落实情况,展开了全面深入检查,指出了存在问题和短板,提出了下步工作要求。

上游局党委书记、局长张世明在检查局机关时指出,要认真贯彻落实近期全国水旱灾害防御工作会议精神,坚持底线思维,严肃工作纪律,保持前瞻意识,做到未雨绸缪,针对上游局点多、线长、面广的工作实际,把问题考虑得更周全一些,把准备做得更充分一些,把措施办法想得更细致一些,确保工作有序、环境优美、人气旺盛、举止文明,以饱满的精神状态,扎实的作风,有力的举措,确保今年安全度汛和有序发展。

从上游局今年汛前检查总体结果来看,共指出了局属6个分局7个方面的共性问题,以及48项具体问题。上游局汇总问题,深入分析研究,逐项落实了整改措施、责任单位、责任人、整改时间。

上游局各检查组所到之处,既检查面子,也检查里子,抓大也抓小,抓务实,也抓务虚,动真格,”拉下脸”,不碍情面,实事求是,就是为了一个目的,确保今年工作安全度汛。

 

长江委水文局局长程海云检查上游局汛前准备工作 邬向东 摄

 

长江委水文局党组书记戴润泉检查上游局汛前准备工作 王进 摄

针对上游局实际情况,今年水文局送来一份特殊的“检查待遇”。331日至43日,长江委水文局党组书记戴润泉率组检查了攀枝花分局及所属五个水文站汛前准备工作。417日至21日,水文局局长程海云率组,先后检查了万州分局、涪陵分局、合川分局、江北分局和所属七个水文站,以及上游局机关汛前准备工作。

水文局领导检查要求,上游局要认真学习领会党中央、国务院关于防汛减灾工作的系列重要指示和精神要求,贯彻落实水利部、长江委和水文局工作部署,提高政治站位,坚持底线思维,细化措施,加强执行力,扎扎实实做好今年水旱灾害防御水文测报工作。

水文局领导先后两次对上游局开展检查,有力压实拧紧了汛前准备成效。上游局针对水文局反馈问题,结合自检问题,深刻总结反思,举一反三,以立行立改、集中整改、阶段整改,作为下阶段的一项重要工作,全力抓实抓好。

 

万县水文站养护一新的趸船  芦意平 摄

长江奔涌,浪涛催人,时不我待!又是一年汛期到来时,又到一年发挥尖兵和耳目作用的关键时刻。

汛前准备,上游局总体“列队”就位,更有信心、有能力,扎实做好今年气象水文年景偏差形势下的水文测报工作,努力确保单位平安稳定发展,以优异成绩喜迎新中国成立70周年。

 

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